menu Меню

Что не так в ответах Д. А. Медведева на вопрос о лесных проблемах России

Некоторые комментарии к ответу о варварстве, чёрных лесорубах, пожарах, свалках, и массовом вывозе кругляка в Китай
Узнай, чем занимается Гринпис Узнать Узнай, как ты можешь помочь природе Действовать

Алексей Ярошенко

Закончил биологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Защитил кандидатскую диссертацию, посвященную лесам заповедника Басеги. С 1997 года штатный сотрудник Greenpeace в России и руководитель лесного отдела. Редактор новостей Лесного форума Greenpeace, важнейшей для российского лесного хозяйства независимой дискуссионной площадки. Работал над созданием и развитием концепции первых карт крупнейших массивов дикой лесной природы, добивался создания национальных парков Калевальский и Онежское Поморье. Борется с разрушительными тенденциями в российском лесном законодательстве и с лесопожарной ложью.

Мнение эксперта 5 минут 06/12/2018
читать и обсуждать наши новости в телеграме читайте наши новости в телеграме

Как уберечь лес от варварства, от вырубок черных лесорубов, и самое главное — от массового вывоза леса-кругляка в Китай? Возможно, что это не губернаторский вопрос, а государственный?

спросила Ирита Минина, журналистка телеканала ТВ-2.

Дмитрий Медведев: «Стало банальностью говорить о том, что лес — наше богатство. Действительно, мы крупнейшая лесная держава. И мы обязаны сделать всё, чтобы сохранить это богатство для наших потомков. Поэтому мы правила меняем. Вы знаете, были приняты изменения в Лесной кодекс, по которым после вырубки гектара необходимо посадить гектар. […]

Комментарий

«Поэтому мы правила меняем». 

Да, правила работы лесного сектора действительно постоянно меняются, и это само по себе является одним из главных источников проблем. В один только Лесной кодекс РФ 2006 года внесено уже 45 наборов поправок, и ещё один будет внесён в самое ближайшее время; при этом те или иные лесные нормативы федерального уровня меняются практически еженедельно. При такой нестабильности законов и правил нормальное планирование работы лесных предприятий на сколько-нибудь длительный срок невозможно: никто не знает, какими будут правила игры через один-два года. В таких условиях мало кто готов вкладывать силы и средства во что-нибудь долгосрочное, например, в реальное воспроизводство и выращивание хозяйственно ценных лесов. Это способствует процветанию экстенсивной модели лесопользования, при которой лес используется просто как природное месторождение брёвен: истощённые его части просто забрасываются на произвол судьбы, а растущая нехватка древесины компенсируется за счёт вовлечения в рубку новых диких лесов, в том числе особенно ценных для природы или местного населения.

Число принятых законов и постановлений, вводивших или изменявших главные лесные законы России за последние сто лет

«Вы знаете, были приняты изменения в Лесной кодекс, по которым после вырубки гектара необходимо посадить гектар. Это, кстати, очень хорошо, потому что такое воспроизводство есть во всех цивилизованных странах».

Очевидно, что имеется в виду закон о так называемом «компенсационном лесовосстановлении», федеральный закон от 19 июля 2018 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», вступающий в силу 1 января 2019 года. Этот закон не будет нормально работать по многим причинам, но главная состоит в том, что он устанавливает требования не к воспроизводству лесов, а только к самой начальной его стадии:  «лесовосстановлению» в узком смысле этого слова (например, посадке).

Результат же воспроизводства лесов в первую очередь зависит от последующих стадий ухода за молодым лесом, который обычно занимает период в 15-20 лет. Без качественного ухода абсолютное большинство посадок гибнет, и на вырубках или гарях вырастает ровно то же самое, что выросло бы само собой без всякой посадки: молодые неухоженные березняки и осинники. За хвойной древесиной, которая в первую очередь нужна перерабатывающим предприятиям и экспортёрам, лесозаготовителям приходится забираться всё дальше вглубь дикой тайги или всеми правдами и неправдами рубить леса самой высокой природоохранной и социальной ценности.

Пример результатов лесовосстановления в таёжной зоне (Архангельская область):
сажали ель, выросли берёза и осина. Фото © И. Подгорный

Дмитрий Медведев: «Мы сейчас внедряем систему прослеживаемости, по сути, маркировки поставки лесных товаров, иными словами, различных видов леса. Если мы это всё введём и это будет работать как система ЕГАИС в отношении алкогольной продукции («ЕГАИС Лес»), это изменит ситуацию радикально. Потому что мы будем понимать, откуда каждое бревно появилось, кто и когда его срезал». […]

Комментарий

Система ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней уже давно работает: её создание предусматривалось федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ. 31 декабря 2014 года начал работу интернет-портал ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней, декларирование сделок с древесиной стало обязательным с 1 июля 2015 года, а с 1 января 2016 года была введена ответственность за их непредставление. Трёхлетний опыт полноценной работы ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней однозначно показал, что как инструмент для охраны лесов и для борьбы с незаконными рубками она не годится: беспризорность лесов (отсутствие реальной лесной охраны) в сочетании экстремально низкой точностью учёта лесных ресурсов, предоставляемых лесопользователям, позволяет легализовать практически любые объёмы «ворлеса» ещё до внесения данных в ЕГАИС. Всякие последующие ухищрения: маркировка, использование сопроводительных документов в виде электронных карточек и тому подобные уже никак не влияют на дальнейшую судьбу легализованной древесины от незаконных рубок.

Дмитрий Медведев:  «Хочу прямо сказать, что мы уже приняли решение о выделении дополнительно 20 млрд рублей, а это большие средства для этой системы, на закупку пожарной техники, потому что регионы с этим не справляются».

Комментарий

Двадцать миллиардов рублей — это то, что планируется выделить на закупку пожарной техники в рамках так называемого нацпроекта «Экология», не разом, а в течение длительного срока: шести лет. Таким образом, в среднем за год на эти цели будет выделяться чуть больше, чем по три миллиарда рублей. Это не очень много даже по российским меркам: например, в 2011 году объём субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования составил пять миллиардов рублей; выделялись такие деньги и в последующем. Это, конечно, помогло, но не очень сильно: в целом по стране техника, имеющаяся в распоряжении специализированных лесопожарных организаций, изношена настолько, что для её полноценного обновления денег нужно в несколько раз больше. А уж на восстановление, например, почти полностью утраченной специализированной лесной авиации таких денег и подавно не хватит.

лес лесное хозяйство

Интересные публикации

Посадки — благо или вред для климата?
«Посади дерево — спаси планету!», — слышим мы из СМИ, социальных сетей и от «экологически…
Юлия Давыдова 17/09/2021
2021 год — полный рекордсмен по пожарам
Этот год, по данным космического мониторинга ИСДМ, превысил все показатели 2012 года, который последний месяц…
Григорий Куксин 17/09/2021
Что не так в ответах Д. А. Медведева на вопрос о лесных проблемах России
Ценность Амазонский лес — это островок дикой природы, крупнейший на планете сохранившийся тропический лес с…
Юлия Давыдова 10/09/2021
Как лес меняет климат
Людям очень повезло. Нам для жизни необходим кислород, и деревья в процессе фотосинтеза его вырабатывают.…
Василиса Ягодина Андрей Аллахвердов 09/09/2021
Пожары близятся к концу. Надолго ли?
Глава Якутии Айсен Николаев обратился к жителям республики и поблагодарил за усилия, которые они прилагали…
Андрей Аллахвердов 01/09/2021

Инструкции

Что делать, если рядом лесной пожар
В этом году, кажется, все мы убедились, что загореться лес может где угодно, а не…
Софья Косачёва 08/07/2021
Как убрать свалку на природе
Нас часто спрашивают, что делать, если вы наткнулись на свалку посреди леса, в поле или…
Мария Макуш 16/03/2021
Как защититься от клещей
В лесу можно спастись от городского шума, привести мысли в порядок, набраться сил и вдохновения,…
Василиса Ягодина 17/03/2020

Previous Next

keyboard_arrow_up