Один из лучших в стране специалистов-практиков в природоохранном и смежном законодательстве. С 1986 по 1998 год активно работал в Дружине Охраны Природы. В 1991–2002 годах был ведущим специалистом в Управлении заповедного дела Минприроды России (Госкомэкология России). С 2000 года активно участвует в тушении природных пожаров, проводит обучающие семинары для инспекторов особо охраняемых природных территорий. Эксперт по особо охраняемым природным территориям, работает в Greenpeace с 2001 года.
Мнение эксперта
3 минуты
02/08/2019
читать и обсуждать наши новости в телеграме
читайте наши новости в телеграме
На 30 июля 2019 по данным ИСДМ-Рослехоз (Форма 4-ИСДМ) в Красноярском крае пройдено пожаром 1 904 081 га леса. По экспертным оценкам примерно четверть из них занимают верховые пожары (476 020 га).
Пожары горят в Богучанском, Эвенкийском, Енисейском, Кежемском, Абанском районах края.
На основании данных, приведённых в указе губернатора Красноярского края от 31.07.2018 № 197-уг, можно заключить, что в среднем численность соболя в указанных районах равна 3,36 на 1000 га.
Таким образом, примерная численность соболя на площади действующих пожаров – 6398 особей.
Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948 (ред. от 22.07.2013) (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2012 N 23030) , при расчёте размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:
а) территория, в границах которой нанесён вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее – территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.
Территория необратимой трансформации характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 75 до 100%; территория сильного воздействия – снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 50 до 74,9%; территория среднего воздействия – снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 25 до 49,9%; территория слабого воздействия – снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 0 до 24,9%.
0,75 – пересчётный коэффициент для территории сильного воздействия;
0,5 – пересчётный коэффициент для территории среднего воздействия;
0,25 – пересчётный коэффициент для территории слабого воздействия.
При верховом пожаре среда обитания уничтожается полностью (территория сильного воздействия) такая зона равна 476 020 га. На этой территории может обитать 1599 соболей. Территорию, пройденную низовым пожаром, можно охарактеризовать как территорию среднего воздействия, которая равна 738 156 га. На ней может обитать 4799 соболей.
Для корректного расчёта количества животных на этой территории нужны учётные данные, но в их отсутствие приблизительно можно воспользоваться приведёнными выше данными по плотности.
Норматив допустимого изъятия вида на данной территории согласно приведённому указу губернатора в текущем году составил 30,98%. Размер таксы для исчисления размера вреда для данного вида согласно Методике составляет 15 000 руб.
6. Размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) по формуле N 2:
где:
Nфакт – фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих (обитавших, в случаях когда не проводился расчет вреда от намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляющей экологическую опасность) на соответствующей территории воздействия, особей;
Ндоп – норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в процентах;
Т – такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.;
t – период воздействия, лет <*>;
<*> При бессрочном периоде воздействия применяется период воздействия продолжительностью 30 лет.
Поскольку при верховых пожарах лес погибает, период воздействия принимается как при бессрочном воздействии равном 30 лет.
При низовом пожаре полностью выгорает подстилка, травяной покров. Он может восстановиться за 5 лет, поэтому, период воздействия принимается за 5 лет.
Таким образом, ущерб от разрушения среды обитания соболей в результате верхового пожара на площади сильного воздействия (476020 га) будет составлять
(1599+(1599*30,98*30))*15000*0,75=16736733000 рублей.
Ущерб от разрушения среды обитания в результате низового пожара (территория среднего воздействия) будет составлять
(4799+(4799*30,98*5))*15000*0,5=5611230750 рублей.
Общий ущерб среде обитания соболей от пожаров в Красноярском крае 22 347 963 750 рублей.